近日,国家能源局副局长郑栅洁接受采访表示,国务院常务会议已研究通过《加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》,即将发布实施。郑栅洁表示, 《指导意见》提出,到2020年基本建成车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,满足超过500万辆的电动汽车充电需求。原则上新建住宅配建的停车位百分 之百要建设充电设施或预留安装条件。
目标
2020年满足500万辆电动汽车充电需求
近年来,我国充电基础设施加快发展。郑栅洁介绍,截至去年底,我国建成充换电站780座,交直流充电桩3.1万个,但目前充电基础设施建设也存在认识不统一、政策配套不完善、协调推进难度大、标准规范不健全等问题。
郑栅洁说,《指导意见》提出,到2020年基本建成车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,满足超过500万辆的电动汽车充电需求。原则上 新建住宅配建的停车位百分之百要建设充电设施或预留安装条件。公共停车场配建的充电设施或预留安装条件的比例不能低于10%。2000辆电动车必须配建一 座公共的充电站,鼓励建设机械一体式的停车充电一体化设施。
他介绍,《指导意见》提出要完善服务体系,完善相关的标准规范,建设充电智能服务的平台,做好配套电网的接入服务,鼓励企业利用“互联 网+”创新商业合作的模式。此外,在强化支撑保障方面,《指导意见》要求简化充电基础设施规划建设审批程序,完善财政价格政策,拓宽多元融资渠道,加大用 地支持和协调力度。
重点
电动汽车充电标准尽快实现全国统一
“就像原来手机充电设施一样,也都是五花八门的,大家有一堆充电器、一堆电池,现在逐步走向完善,走向统一,走向标准。”郑栅洁说。
在充电基础设施标准方面,郑栅洁介绍,将有四项工作推进:一是尽快完成充电接口和通信协议等关键国家标准的修订稿发布,这几个标准近日已通 过国标委组织的审查;二是新版国标发布以后,要对存量的充电设施进行改造升级,尽快实现充电标准全国统一;三是制定无线充电等新型充电技术标准;四是计 量、计费、结算等运营服务管理规范。
在标准制定完善后的执行问题上,他介绍,一是近期要成立国家电动汽车充电基础设施促进联盟,集中社会资源和力量,配合政府严格产品准入管 理;二是依托联盟构建充电基础设施信息服务平台,有效整合不同企业和城市充电服务平台信息资源;三是标准执行和互联互通情况未来要进一步跟国家财政支持政 策对接,确保标准执行和互联互通取得实效。
他还介绍:“像特斯拉这样的车企采取自己标准的问题,我们的意见是很明确的,在中国必须遵照中国的标准来建设充电的设施。根据我们掌握的情 况,特斯拉公司现在积极参与我们新版国标的制定工作,将根据新版国标对它们的车型进行改造和调整,相信这个问题很快会得到解决。”
>>部署
需着力解决盈利模式资金保障等问题
郑栅洁说,《指导意见》还重点对目前充电基础设施发展面临的三个重要问题进行部署:
一是建立盈利模式,吸引社会投资。一方面准备申请中央预算内资金支持,研究制定财政奖励办法。另一方面是通过PPP模式引入社会资本,完善电价政策,允许合理收费,鼓励众筹等创新的商业模式来开展增值服务。
二是在建立资金保障体系方面,国家安排专项建设基金支持,鼓励社会资本设立专项基金,发行企业债。探索利用基本养老保险基金投资,鼓励创新金融产品和保险品种,推广股权项目收益权、特许经营权等质押融资方式,推动设立融资担保基金。
三是在解除制约建设瓶
颈方面,通过简化规划建设审批手续,优先安排土地供应,加强配套电网接入服务等措施,为加快充电设施建设开辟绿色通道。同时,通过制定全国统一的充电设施建设管理示范文本,发挥房地产主管部门、街道办事处、居委会的指导监督作用,解决充电设施进小区难的问题。
据新华社