9月23日，国务院召开常务会议，会议部署加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设，补公共服务短板，促进扩内需惠民生。会议召开背后，是充电桩推广速 度远远跟不上新能源车步伐。数据显示，今年1~8月，新能源汽车累计生产12.35万辆，同比增长3倍。截至8月底，全国新能源车保有量约为24万辆。但 是，同期全国充电桩数仅为3万个，即，8辆新能源车才拥有1个充电桩，缺口巨大。根据规划，至2020年，新能源车要达到500万辆。为此匹配的充换电站 为1.2万个，充电桩450万个，配比接近1∶1。
今年新能源车销量呈几何倍数增长，让市场看到实现2020年500万辆规划的可能，实现这一目标前提是，充电设施建设能满足使用需求。中国已是 全球最大新能源车国家，新能源车数量和充电桩之间的比例多少为合适，在全球范围内，没有可参照对象。但鉴于新能源车充电时间长，对充电设施要求，会明显高 于传统汽车。新能源车和充电设施配比需达成或接近1∶1。
2020年450万个充电桩，意味着未来五年，每年需新增充电桩数90万个。按照充电桩均价2万元/个，充电站300万元/座估算，直接市场规模将达到1240亿元。仅靠市场力量远远不够，还需要“自上而下”的顶层设计和支持。
会议确定，新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%，大型公共建筑物、公共停车场不低于10%。此前，北京和广州要求新建小区配建充电桩比例不低于18%。从18%到100%，从一线城市扩大到全国范围，力度可谓空前。
会议还表态，放宽准入，鼓励民间资本以独资、PPP等方式参与。企业和个人均可投资建设公共停车场，原则上不对泊位数量做下限要求。鼓励个人在自有停车库、各单位和居住区在既有停车泊位安装充电设施。
为解决充电设施投资巨大、短时间难盈利问题。会议还明确加大财税、金融、用地、价格等政策扶持，通过企业债券、专项基金等方式支持充电设施和停 车场建设，制定相关收费办法，放开社会投资新建停车场收费，允许充电服务企业向用户收费。鼓励地方采取基金注资、投资补助等，拓宽企业融资渠道。
