现在，北京亚运村汽车交易市场（以下简称亚市）的不少汽车经销商，正在准备做一件事——做营业执照的信息变更。
“8月22日，北京市工商局已经在内部发文，就落实国家工商总局公告的一些具体做法，提出了明确流程。”9月11日，亚市副总经理蔡海员在亚市月度信息会议上透露，北京市工商局已经开始接受汽车经销商的注册变更。
7月31日，国家工商总局曾发布《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》（以下简称“公告”），表示将自2014年10月1日起，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，并将审核权下放到地方。
根 据国家工商总局公布的备案名单文件，已将营业执照经营范围登记为“XX品牌汽车销售”的汽车总经销商和汽车品牌授权经销商，可以申请变更登记为“汽车销 售”。北京市工商局在具体执行此项规定时，采取了进一步放开行政管理的做法——不仅已经授权的4S店或总经销商可申请变更为“汽车销售”，一些只做汽车销 售的二级经销商也可以申请登记为“XX品牌”的汽车经销商。
去掉括号
对北京亚市的众多经销商来说，北京工商局的这个内部文件，意味着他们终于可以将营业执照中“携带”多年的“括号”去掉了，这个行为是对过去政策的一种告别。
在 2005年《汽车品牌销售管理实施办法》（以下简称“办法”）施行之前，具有轿车销售资质是一件非常困难的事情。它的申请流程是，先由汽车厂家推荐，然后 到国家工商总局和发改委处进行审批会签，通过后才有资格销售轿车。而在申请执照时，一般都会含有一个括号，括号里注明不含小轿车，直到拿到授权后，括号里 内容才会变为含小轿车。
“当时全国只有二三十家经销商具有小轿车销售资格，但很多人都想进入这个市场。怎么办？解决方法就是到有形市场去做，比如北方和亚市，但那个括号要一直括着。”作为业内资深人士，《中国汽车报》副总编孙勇如是回忆。
2005年《办法》实施之后，情况有所变化，申请汽车销售的流程变为，首先获得汽车厂家认可，允许对方投建4S店，厂家会先草拟一个执照，执照上写着括号不含小轿车；4S店建成通过厂家认可后，厂家向国家工商总局备案，备案通过后，将原来不含小轿车的括号内容变为奥迪、大众或其他汽车品牌。但如果没有授权，想卖汽车，营业执照上也要加一个括号，里面要注明九座以下。
“北 京的内部文件实施后，很多有括号的经销商可以去掉括号，授权的经销商可以改为汽车销售，没有授权的也可以去申请授权，不需要再拿着厂家的品牌授权去办理工 商登记。”中国汽车流通协会有形市场分会秘书长王宏昌认为，北京市的这一做法将使汽车有形市场最先受益，至少证明了二级汽车经销商的合法性。
在王宏昌看来，不需要授权进行汽车销售，事实上就是宣判《办法》的终结。这将为汽车有形市场提供一条转型之路，即建立汽车超市。“如果有形汽车市场有汽车销售执照，有车源，未来完全可以向汽车超市的方向发展，集中开票，集中收费，做成汽车业的国美和苏宁。”
事 实上，现在对有形汽车市场而言，向汽车超市转型的时机并不算早。一些已经感受到政策改革的金融界和IT界人士，目前正纷纷打探进入汽车销售领域的“攻 略”，在他们看来，有销售线索资源的电商模式，今后会得到汽车厂商的青睐，拿到更多车源，这对目前的汽车销售渠道而言，是最猛烈的变革力量。
《办法》修改还在商讨中
不过，北京工商局的做法并不意味着《办法》将会因此废止。“工商总局只是表态在备案环节放开，但前面的厂家授权做法是全球流行，目前并没有终止的意思。”资深汽车专家贾新光称，对汽车销售的管理涉及到商务部、工商总局等多个部委，现在仅工商总局表态并不能说明《办法》将退出历史舞台。
事实上，现在商务部正在组织讨论《办法》的修改意见。据知情人士称，9月5日，商务部曾邀请中国流通协会、经销商集团、整车企业、行业专家等各领域人士召开了一次紧急会议，就《办法》修订征求各方意见。
“其 中一个修改意见是，新规则将允许经销商多品牌经营。”9月10日，彭博社援引知情人士的话报道称。不过，这个修改意见并没有取得各方共识。代表整车厂利益 的中汽协，早在工商总局《公告》发表之初，就第一个站出来表态，汽车产品特许经营是全世界的通行办法，改变的可能性并不大。但经销商集团和有形市场的管理 者却对《办法》的修改充满期待。
“现在的情况是，实行十年的《办法》已经架构了成熟的网络体系，如果取消，有没有更新的管理模式能够稳定目前的汽车市场状态？”亚市副总经理颜景辉感叹，核心的品牌授权并非初期，已难以撼动，对《办法》破可以，但立又在哪？
事实上，作为汽车销售的主体，更多的汽车经销商期待的方向是，修改后的《办法》能制约厂家对经销商的强制性条款，比如压库，至于在一个品牌专卖店里能不能销售多品牌，这是经销商集团和有形市场更关心的问题，因为它们正试图将国美式的大卖场销售模式照搬到汽车市场中来。
“现 在亚市正在和人保就平行进口车的售后三包服务进行战略合作商谈，如果此模式成形，将推动平行进口车的规范发展。”据颜景辉透露，目前亚市的进口车销量占到 新车销量的43%~45%，而平行进口车又占到了三分之一强，如果这类车型的售后质保问题得以解决，那么亚市完全可以以此为特色，搭建平行进口车的销售专 区，提前为大卖场模式试水。而这种做法目前已经得到了国家质检总局的支持。（编辑 徐锋 何芳）
