为解决京津冀等地严重雾霾问题
根据业内相关人士透露，该政策的实施范围囊括京津冀及周边地区共28个城市，“2+26”布局包括北京市、天津市，河北省(石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市)，山东省(济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市)，河南省(郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市)，山西省(太原、阳泉、长治、晋城市)。
第一电动网采访中了解，该文件制定出发点在于解决京津冀等地区严重雾霾问题。数据显示，北京目前约有6.7万辆出租车，每天运营至少16小时，单车年平均续驶里程15万公里，排放二氧化碳200万吨，大约相当于100万辆普通私家车的碳排放。一旦北京出租车全部电动化，在不影响交通服务质量的情况下，每年至少降低100万吨的碳排放。
企业忧虑成本、质量及续航
暂且不管机动车排放是否是雾霾形成的直接原因，这样的要求无疑表明了国家治理京津冀地区环境问题的决心和力度。但是理想丰满，现实如何？
北京市京小出租汽车有限公司的一位高层在接受第一电动网采访时指出有听到这一说法，但不现实。首先要考虑到替换成电动汽车的成本问题。“有些企业今年刚换的新车，我公司燃油车也大多还有4年使用期，马上更换会造成浪费。”
他指出，目前新能源出租车售价约在13万左右，而燃油车大多在6万左右，加上购置税等也不过9万多，已经有长期市场运行经验。“就我了解一些企业反映新能源汽车质量上不如燃油车稳定，所以我希望晚些推行，这对企业有利。”
同时，他表示，公司已经和北汽新能源申报了一个换电站，如果出租车要求都转为新能源车，换电模式可能更方便些。
而在记者与北京出租车司机交流中了解，他们则对新能源车的续航里程等有所顾虑。据张师傅介绍，现在每人每天行驶车程基本都在300公里以上，而目前市面上绝大多数纯电动汽车续航里程都无法保证，这还不算冬天气温低影响续航等因素。并且一般出租车都是两人合伙，一人半天，基本不会休息，这对汽车的续航里程要求更高。“如果换成新能源车，我短时间内可能不太敢接外地的活，不知道路上能不能找到充电站，是否会抛锚。”
出租车电动化最少还需3至5年
从出租车行业反馈情况来看，电动化后更倾向于换电模式。去年10月底，由北汽新能源联手中石化、奥动新能源和上海电巴等机构打造的首批10座充换电站正式交付使用，覆盖北京中心城区、怀柔、顺义等8个区县。
据北汽新能源总经理助理王水利介绍，截止目前，北汽新能源已经建立83个换电站，其中已运营的有26个，能够满足1万台左右新能源车使用。计划今年年底建成200个换电站。
那么换电站大概能节省多少时间？以北汽EU220为例，换电出租车从驶入充换电站，到“满格”驶出，整个过程大约3分钟。而如果采用常规充电模式，这辆车充满电至少需要5个小时，快充也需要至少2个小时。
王水利指出，原先在与有关部门讨论中，计划是3年时间完成出租车电动化，现在时间突然加快，可能与大气污染越来越严重有关。但是短时间内要想实现出租车全面电动化几乎不可能。首先是产品跟不上；其次充电设施等还未完全建立；再次相关监控系统平台没有搭建。
同时王水利认为，出租车电动化是必然趋势，最少还需要3至5年时间。